多變一 簡而優

（原標題）多變一 簡而優

——中國（廣西）自貿試驗區崇左片區優化政務服務側記

□ 龐俏妃

 
　　近日，在憑祥綜合保稅區大樓一樓的中國（廣西）自由貿易試驗區崇左片區綜合服務大廳，一位業務辦理人在服務窗口遞交了幾份材料，不到半分鐘的時間便得到了批復。綜合服務大廳的工作人員劉燕介紹道：“我們已經實現了“秒批”的工作效率，只要材料齊全，立刻就能得到批復。”

　　一站式服務開啟高效審批

　　中國（廣西）自貿試驗區崇左片區2019年8月揭牌運行，同月，中國（廣西）自貿試驗區崇左片區綜合服務大廳同時啟用。為方便企業和群眾辦事，完善服務大廳“一站式”服務功能，綜合服務大廳將所有行政審批事項全部納入，基本形成“進一扇門、辦片區事”的格局，實現了一個窗口、一套材料、只跑一次的一站式服務。一站式服務提高了審批效率，進一步壓縮了審批事項的辦理時間，基本實現審批事項秒批。

　　綜合服務大廳不僅通過一站式服務暢通線下政務服務，更利用互聯網進行網上預審、申報，全程在線等功能構建政務服務一張網，加快推進審批信息網絡集成，實現“數據多跑路、群眾少跑腿”。目前推進崇左片區行政權力事項和公共服務事項全部實現網上辦理。廣西憑祥綜合保稅區區管委會、自貿試驗區崇左片區管委會行政審批局局長巫華說：“行政審批局正積極推行‘互聯網+政務服務’，涉及政務服務事項實現‘應上盡上，全程在線’，不斷優化簡化審批流程，實現各類手續‘簡易辦’。”

　　貼心服務打造親商愛商氛圍

　　前來綜合服務大廳辦理審批業務的企業只跑一次就能把事辦了，這得益于綜合服務大廳的貼心服務。企業在入駐園區前，工作人員便會提前聯系企業，告知需要準備好的項目報告書等材料，提高材料提交規范率，避免企業來來回回遞交材料。

　　綜合服務大廳還針對一些需要在網上才能辦理的審批事項設立了網上辦事企業自助辦理窗口，為企業提供“一對一”的網上操作指導服務。

　　綜合服務大廳里充滿著融洽的氛圍，經過了專業崗前培訓的工作人員不僅熟悉業務能又快又好地辦理各類審批事項，更用貼心的服務贏得了企業的一致好評，前來辦理業務的企業紛紛說道：“網上操作太復雜，多虧了工作人員耐心地指導每個步驟的操作我才能順利地辦理網上審批業務”、“崇左片區綜合服務大廳的服務態度特別好，讓我感受到了政企一家親的氣氛”。

　　為了進一步優化營商環境，崇左片區逐步建立以代辦員為主導，部門協助，中心協調，上下互動的綜合代辦新模式，為企業無償提供投資項目審批全程代辦服務。截至目前，政務服務中心共為憑祥生和堂健康食品有限公司、廣西好迪數控科技有限公司等15余家企業提供代辦服務，代辦金額達5000萬元，累計上門服務68批次,組織聯席會議21次,完成審批事項60項，項目辦結率達98%。

　　特辦服務提供“硬核”支撐

　　今年2月，在新冠肺炎疫情暴發，防疫物資緊缺的背景下，憑祥綜保區企業廣西盟區健康產業科技園有限公司迅速響應國家號召申請了年產6000萬只一次性醫用口罩項目，如果按照常規流程需要辦理環境影響評價手續，而手續辦理加上公示時間前前后后需要將近二十天的時間，但防疫物資的生產刻不容緩，崇左片區政務服務中心想企業之所想、急企業之所急按照特事特辦的原則準許企業先開工建設后完善手續。廣西盟區健康產業科技園有限公司總經理助理趙小萍說道：“崇左片區政務服務中心給了我們很大幫助，通過特事特辦讓我們的項目能夠盡快投產。”

　　崇左片區政務服務中心不僅針對疫情期間的特別事項開展特事特辦，對于一般審批事項也大力推行“容缺受理制”和“告知承諾制”，采取靈活的特辦方式為企業提供更“硬核”的支撐。允許企業在基本條件具備、主要申請材料齊全且符合法定形式，但次要條件或申請材料欠缺的情況下作出承諾后先予受理審批事項。新方式的推行解決了審批耗時長、環節多、反復跑路的問題，做到了“減流程、減跑腿、減成本、不減服務”。崇左片區還在廣西自貿試驗區三個片區中率先頒發了全區首張消防安全告知承諾許可證。目前，崇左片區共完成了68件承諾審批事項。

　　企業是片區發展的生命線，而營商環境是企業發展的重要土壤。中國（廣西）自由貿易試驗區崇左片區正不斷深化“放管服”改革，持續開展“簡政放權、放管結合、優化服務”行動。目前，自貿試驗區崇左片區行政審批局已完成改革試點任務5項，涉及工業產品生產、建筑、不動產等多個領域，改革試點任務的完成不斷加速形成崇左片區優質營商環境的形成。

　　下一步，自貿試驗區崇左片區行政審批局還將繼續通過不斷優化政務服務為企業發展營造一流營商環境，加快推動片區經濟發展。廣西憑祥綜合保稅區管委會副主任、自貿試驗區崇左片區管委會副主任凌星高說道：“崇左片區將深化國際貿易‘單一窗口’建設，探索‘跨境電商+國際貿易’新模式，多舉措提升貿易便利化水平，積極落實惠企政策，保障企業高質量發展，打造高效便捷的政務服務體系，營造良好的營商環境。”